Министерство предлагает поэтапно вводить в Рф систему индивидуального пенсионного денежных средств (ИПК): в первый год пуска отчислять часть зарплаты в накопительную пенсию начнут работники больших компаний, им дадут полгода в раздумья, начать ли исключать взносы, и молчание будет сообразовываться согласием. Такие предложения держатся в доработанной концепции ИПК, внесенной Минфином в руководство 24 июля (копия есть в постановлении ТАСС). Всего документ предугадывает три механизма включения работника в порядок ИПК «по умолчанию».

Последний вариант концепции был возвращен в доработку, а основные дискуссии в нем вызвал вопрос самодействующей подписки граждан на пенсионные собственность.

Доработанная концепция предполагает, что около поступлении гражданина на работу ему сориентируют предложения с условиями вступления в порядок ИПК. Работник вправе договориться на предложение либо отказаться от него, подав подходящее заявление. Если же он никак не принял решения в течение полгода, будет считаться, что он вступил в порядок («акцепт оферты молчанием»).

Подобные правила будут применяться для этих, кто уже работает после трудовому договору на начало введения ИПК. Такой распорядок считается упрощенным и будет использоваться к определенным категориям наемных работников (в концепции они никак не указаны).

«В первый год пуска системы ИПК данный распорядок будет распространяться на большие предприятия», — говорится в концепции.

Около упрощенный порядок подпадут все граждане, сейчас имеющие либо впервые с фактора запуска системы заключающие трудящийся договор с таким предприятием. Данные категории работников получат магазин дополнительных прав: работодатели станут перечислять взносы в ИПК свободно, а налоговую льготу, которая полно предоставляться участникам ИПК, работник полно получать автоматически вместе с получкой, не дожидаясь окончания налогового года и никак не заполняя налоговую декларацию.

Министерство предлагает и альтернативные варианты включения граждан в порядок ИПК по умолчанию: распоряжение в Трудовом кодексе, что деятельность и уплата взносов является обязательным договором трудового договора, либо прямое распоряжение закона, следует из концепции.

Продуктовый виджет

Аспекты крупных предприятий, через коие начнется введение системы ИПК, в концепции никак не указаны. Поэтапность реформы подходит британскому аналогу ИПК — NEST, внедрение что оказалось успешным, указывает директор Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Сережа Беляков. «С октября 2012 года после февраль 2014 года обязательное включение в програмку работников было для работодателей с штатом от 250 служащих. Потом лимит уменьшили до 50, впоследствии — до 30. И с января 2016 года произошел абсолютный охват работодателей», — пояснил Беляков ТАСС. Может быть, эти показатели лягут в основу порядка ИПК, но эти детали станут прорабатываться на стадии подготовки законопроекта, когда правительство одобрит концепцию, отметил он.

После мнению Белякова, акцепт оферты вместо автоподписки и раздельное внедрение снизят количество соучастников ИПК. Однако это примирительные решения, которые увеличивают шансы в принятие ИПК, считает он. В Минфине раньше сообщали, что доработанная положение согласована с Минэкономразвития и ЦБ Российская Федерация. Также было известно, что теорию критиковал Минтруд.

Базовый вид уплаты взносов в систему ИПК «по умолчанию» подразумевает, что в первый год цена составит 0% от получки и каждый год будет (в (числе на 1 процентный пункт до достижения 6% в дальнейшие годы. По желанию работника ставку впору будет менять.

Для соучастников ИПК предполагается «пробный период» сроком в год, в движение которого они вправе взять «каникулы» после уплате взносов либо отказаться от их дальнейшей уплаты. «Каникулы» впору брать на срок до пяти парение и продлевать их неограниченное сумма раз. Если не удлинить каникулы, уплата взносов возобновляется. То есть наличие такого «пробного периода» дает преимущество говорить о том, что полномочия работников, вступивших в ИПК после упрощенному порядку, не нарушаются, думают авторы концепции.

Стимулировать работников вступать в ИПК подразумевается налоговыми льготами: на необходимую сумму уплаченных взносов будет даваться налоговый вычет по НДФЛ, но никак не более 6% от получки в год. В новом варианте концепции устанавливается, что этот вычет полно предоставляться помимо действующего общественного налогового вычета.

По расчетам Минфина, значение недополученных доходов по НДФЛ изо-за вычета составит от 33,3 миллиардов до 111,1 млрд руб. (при участии в ИПК от 30 миллионов до 50 млн человек).

Для стимулирования работодателей кредит взносов в ИПК (до 6% от получки каждого работника) будет вычитаться изо базы по налогу в прибыль с повышающим коэффициентом: 1,03 в 1-ые шесть лет с момента вступления работника в порядок, 1,06 — в последующие годы.

Положение предполагает, что пенсионные собственность граждан, хранящих их в негосударственных пенсионных фондах, станут автоматически зачислены в качестве 1-ый взноса в ИПК. Состояние скоплений будет зафиксировано по результатам переходной кампании 2016 года.

Для остальных граждан НПФ полно определен случайным образом в согласовании с удельным средним весом любого НПФ в общем объеме пенсионных скоплений по обязательному пенсионному страхованию в негосударственных фондах за заключительные три года. Кроме этого, любой гражданин сможет налог заявление и уплачивать взносы в ИПК самостоятельно.

Вести реестр пенсионных счетов либо взносов, рассматривать заявления соучастников ИПК о выборе и смене НПФ и схеме уплаты вкладов, а также предварительно распределять соучастников между НПФ будет основной администратор. Доработанная версия концепции подразумевает, что надзор и контроль за основным администратором осуществляет Банк Рф.

В Минтруде агентству ТАСС сказали, что ведомство получило обновленную теорию ИПК, которая внесена Минфином в руководство, но по-прежнему выступает за добровольный характер вырабатывания гражданами пенсионных накоплений.

«Обновленная положение ИПК поступала в министерство. Минтруд Рф не согласовал данный документ, а навести по нему замечания и совет, поскольку по-прежнему выступает за очень добровольный характер ИПК и твердо возражает против автоподписки», — говорится в известии Минтруда.

Ранее возможность вступления автоподписки через трудовой договор вдобавок вызывала сомнения у представителей Минтруда: они полагать, что российское право предполагает участие в трудовом договоре исключительно двух сторон (работодателя и работника) и никак не подразумевает третьей стороны — НПФ, где станут формироваться пенсионные накопления.